概要：

丝路智谷研究院高级顾问白津夫近日在第六届中国自贸智库论坛发言，表示统筹高效发展海洋经济，是全球发展面临的重大课题，也是海南自贸港发展的核心要义或者题中应有之义。

以下为发言稿全文：

各位领导、各位朋友，大家好！很高兴有这个机会就这样一个主题和大家进行交流。为什么选这样一个主题呢？大家可能注意到了，我看海南省确定四大主导产业——旅游、服务、高科技产业、热带特色农业，有关报纸也报了，作为一个省来讲，这四大主导产业无可挑剔，但是作为自贸港，海洋经济不可或缺。为什么呢？

总书记一个时期以来特别是对海洋经济作出了一系列重要指示。统筹高效发展海洋经济，是全球发展面临的重大课题，也是海南自贸港发展的核心要义或者题中应有之义。自贸港因海而生，也要依海而兴，所以我们要做足海洋经济这篇大文章，要加大数字赋能力度，坚持向海图强、以陆济海、陆海统筹、多业协同的原则，综合施策、持续发力，开创我国海洋经济发展新局面，形成自贸港发展新优势。这也是我为什么选这个主题。对此，我有三个方面和大家交流：

第一个，发展海洋经济新视野，我们不能再重复过去海洋经济发展的路径。

一，树立新时代海洋发展观。什么样的发展观呢？要形成多层次、大空间、海陆资源综合利用的现代海洋经济意识，坚持走总书记讲的依海富国、以海强国、人海和谐、合作共赢的发展道路，以海洋经济深度开发为主线来促进多元多业态综合发展，持续拓展发展新空间。我们必须形成这样的海洋经济新的发展观。

二，坚持开放合作原则，要更好发挥自贸港的特殊优势，以共建“海上丝绸之路”为引领，深入推进海洋经济国际交流与多种形式合作，使各参与方能够在海洋经济发展中共享经验、分担责任、合作创新、互利共赢。

三，推进海洋资源综合开发利用，在保护海洋生态环境的前提下，充分利用海洋各类资源，包括渔业资源、能源资源、矿产资源、生物资源等，以实现经济效益和社会效益最大化为原则。同时，海洋开发与生态保护并举，确保资源的可持续利用和保护海洋生态系统。所以我们不能采取掠夺式的开发，资源不能过于单一，要搞海洋综合资源开发。

四，共建海洋经济科创园区，促进海洋经济集聚发展，吸引与海洋相关的高技术企业和研发机构入驻，鼓励企业与高校和研究机构合作，共同开展海洋科技研发和技术创新，这是我们不能逾越的，刚才很多专家谈到这个话题。

五，加快海洋经济数智化发展，要利用数字技术推动海洋产业数智化转型，全面提升海洋经济发展水平。同时，海洋数据开放共享是更好激活海洋数据要素潜能的内在要求，将从更深层次上推动海洋经济数智化发展。所以我们不仅仅是数字技术方面，数据要素要得到充分的重视。这里要特别提示一下，我们海南的陵水清水湾在中国乃至在世界创造一个奇迹，也就是说陆数海存或者是陆数海算，在清水湾那个地方，海下30米我们有一个永久的计算中心，这其中陆数海算、陆数海存会破解很多热带地区数据存储的困难。我们之前跟三亚数据局进行过交流，他们最苦恼的，原来谈过南数北算，到乌兰察布，我们中国有东数西算，也就是说在贵州贵阳，但是这些最大的困惑是什么呢？成本。比方说贵阳这样一个超算中心，我们现在有几个区域性的超算中心，它光面积就相当于60个足球场，它的能源占比高达电力消耗占比的56%，其中大部分是为了降温的需求，还有水的原因。大家可能注意到了，因为Google的计算中心全年用于降温的用水量相当于4个西湖，成本太高了。我想，陆数海算或者是陆数海存可能探索了一个新路子。

不止于此，两个月前我们在中关村做了一个探索，美国已经在做了，我们也在探索，就是地数天算。打到天上去，发射几千上万颗星，这样彻底解决这个问题。所以有专家来评估，如果地数天算，我们解决了耗能的问题、降温的问题、快速传递的问题。所以第一次来海南的，我倒建议大家去看一看，大开眼界，另辟蹊径。海洋经济的数字化发展，如何解决数据计算和存储问题是一个大的问题。这是我要讲的第一个话题。

第二个话题，形成海洋经济发展新格局。一方面要充分发挥自贸港的独特优势，促进海洋经济高质量发展。我们发挥我们的自由贸易港优势，来进一步推进海洋经济发展。另一方面，我们要通过发展海洋经济来放大自贸港的效应，由此形成自贸港与海洋经济互动发展新格局。这是我们所期待的，也是发展所要求的。

首先要充分发挥自贸港高水平开放优势，通过体制机制创新，为海洋经济发展提供更多发展机会、更大发展空间，通过产业链整合和互联互通，创造更大的经济价值和更高效的资源配置。有几个要点：

一是自贸港实施高度自由便利开放的运输政策，创设了与国际接轨的便捷，高效的国际船舶登记程序，增强了海南自贸港开放制度吸引力，这个效应已经形成了。我看见最近一个报道，2020年起到现在，海南新增船舶运力超过1400万载重吨，超110艘船舶及游艇享受零关税进口，这就是自贸港的特殊优势，这个特殊优势可不可以进一步放大？

二是自贸港通过建设先进的港口设施、仓储和物流系统等基础设施，支持海洋产品的高效处理、储存和运输，为海洋资源的开发和贸易创造条件。

三是自贸港通过建立国际海洋事务合作机制，吸引国外投资和技术，共同开发海洋资源，推进自贸港间的合作，共同开发跨境海洋经济项目。跨境海洋经济项目，这方面我们要进一步拓展，特别是不同自贸港之间的合作，这方面我们可能要做一些长远性的工作。

四是自贸港通过设立研发中心，汇聚与海洋相关科技创新资源，以及改善海洋资源环境的可持续开采技术，加速海洋科技的市场化和产业化进程。这方面我们有很大的空间，或者说我们存在一定的不足，这方面要加大力度。

五是发挥好自贸港特殊政策优势，特别是对那些高附加值海洋产业和企业，如海洋生物科技、深海探测和可持续渔业，享有税收优惠、关税减免等政策的支持，在这方面加大力度，这些政策措施形成较强的“开放效应”，吸引国内外投资者投资海洋经济相关领域。我们不可能独家做大，自贸港本身就是开放的载体，如何做好开放这篇大文章，这也是我们要探索的，这是一方面。

第二个方面，发展海洋经济对于促进自贸港建设具有重要的作用，有利于实现互利共赢。前面我们讲自贸港这种开放的平台对于推进海洋经济发展的效应在放大，这里我们讲发展海洋经济会反哺自贸港的建设和发展，有利于实现互利共赢。有几点：

一是海洋经济扩张要求持续加大港口设施建设力度，它不能满足于现状，要不断增强货运能力，改善航运服务，扩建仓储设施等等。同时，促进开发多功能海港服务，提高港口的吸引力和运营效率，从而提升自贸港软硬件建设水平，放大其功能效应。

二是海洋经济为自贸港带来发展机会，创新发展关联产业，不断拓展发展空间，培育新的经济增长点，进一步增加自贸港的经济活力和吸引力。我们的自贸港不是一个空洞的口号，它的核心主体是通过海洋经济来营造发展的势头，所以我想，海洋经济发展对自贸港带来的发展机会是不断放大的。

三是海洋经济发展要求高标准的环境保护措施，促使自贸港提升环境管理和可持续发展能力。同时，通过海洋经济发展进一步提升其作为国际贸易和经济合作中心地位，提高自贸港的国际影响力。海南自贸港，我们的国际影响力如何形成，核心的内容还在于海洋经济的发展，这方面不容小觑。

第三个话题是建立海洋经济发展新体系。海洋经济体系是指由各种海洋相关产业和活动组成的复杂经济系统，涵盖了从海洋资源开发、海洋经济发展到海洋服务产业的广泛领域。不客气地讲，我们很多沿海的城市，海洋经济发展的体系化程度是不够的，往往集中在某些领域互相竞争，甚至是形成恶性竞争。自贸港发展要着眼于发展，海洋经济要体系化发展。当前，要进一步优化海洋经济发展结构，推动建设现代化海洋经济体系。这里有几个要点：

一是拓展渔业和海产品加工业产业链，我国在海水养殖规模化推进，近、远海养殖同步发展，前面郑主任讲到的网箱养鱼等等现代养殖模式，我们这方面也在大力推进，只不过我们在品种上可能差距比较大，我们的水产加工形成比较优势，进一步优化体系，避免过度竞争、恶性竞争。

二是大力发展海洋能源产业，包括海洋石油和天然气开采，海底油气管道建设、海上风电、潮汐能、波浪能等海洋能源资源的开发利用，海南自贸港具有比较优势，所以我们要把发展的重心移向海洋，做海洋的文章。

三是大力发展海洋旅游休闲，这我们海南的主导产业之一，我们讲海洋旅游休闲涵盖了海滨度假、海上游艇、潜水、海上观光、垂钓等各种海洋旅游及休闲活动，是各国沿海地区经济的重要支柱，我们看到国外很多的沿海城市大多走相同的路，空间是很大的，同时也是自贸港的优先选项。在这个方面，自贸港和我们海南省的主导产业可以融合在一块，加大这方面的力度。

四是积极发展海洋交通物流业，包括海洋运输、港口建设与管理、航运服务、海洋物流等相关行业，连接着全球各大港口和贸易中心，自贸港具有广阔发展空间。自贸港，没有互动往来何称其港？尤其是交通业物流业将迎来一个大的发展时期，在这方面要提前谋划、超前布局、加大发展力度，这个前景是可期的。

五是要积极探索深海科技创新，这是我们相对不足的，发展深海机器人、深海装备和工具，提升深海开发的效率和安全性。同时，利用3D引擎技术实现对海洋的全域感知、实时可视、智能管控。自贸港要先行示范。3D引擎技术，一个时期以来北京中关村有一个企业是搞3D引擎技术的，我看过它的路演。比方说如果一个城市应用它的3D引擎技术，能够真正做到对地震、物理变动有感知并且是实时感知的，而且它是能够智能管控的。那个老板说，如果广东的高速公路用他的技术，就不会出现高速塌方而事后才知道，稍微的地理变动它都能实时感知到。他在新疆阿克苏一个大电厂上百台电机，他和阿克苏的电厂能够同时管控，比如他说点开12号塔，打开，它整个的运营状况，一整套数据和实时模型都出来了。如果我们在港口运用3D引擎技术，我们就真正能够做到全域感知，实时可视，这对于我们的海关监管、自贸港智能化意义非同寻常，关键我们还能智能管控。我们在北京几大领域也开始探索。我们要积极探索深海科技创新，毕竟迎来了从数字化向数智化演进的过程，我们中国开启了数智化的新阶段，如果我们还重复过去整个的发展逻辑，我们的起步就落后了。

六是发展海洋文化与教育产业，它包括海洋文化遗产的保护与传承、海洋教育体系的建设、海洋科普和海洋文化旅游等方面的活动和产业发展，所以自贸港在这方面责无旁贷。

七是加快发展海洋医药与生物技术，利用海洋生物资源开发医药和生物技术产品，如海洋药物研究、海洋生物活性成分提取等，扩大自贸港的后发优势，在这方面的空间是很大的。

总体来讲，发展海洋经济体系，不仅涉及单一产业的增长，更要考虑各个产业之间的协同作用和整体效能，实现海洋资源的可持续开发与利用，推进海洋经济健康发展。我们期待着海南自贸港在海洋经济方面大展宏图，取得新的更大的进展，谢谢大家！