不通江、不靠海、不沿边,农产品出口额连续15年领跑全省,探究潍坊安丘农业开放发展密码,技贸服务“闭环”改革的作用越来越凸显。
1125个农产品出口标准、覆盖全球42个国家(地区)
晨曦微露,孙发朋一早便来到位于潍坊安丘市的泰尔食品有限公司,经过层层消毒后,进入酱腌菜加工车间。最近海外订单增多,得益于该市为企业提供的全方位技贸服务,企业出口业务连续攀升。
时间转回到一年前,泰尔首次开拓越南市场。“海外市场蕴含着巨大潜力,出口内销‘两条腿’走路对企业长远发展更有利。”没成想,出口标准成了当时无法逾越的“信息鸿沟”,孙发朋回忆。
泰尔遇到的情况不是个例。“我们在全市摸底,发现不少农产品企业都有意开拓海外市场。”安丘市农产品质量安全管理服务中心主任刘炳刚介绍,然而,找不到、看不懂出口标准成为第一道关卡。“不能靠企业单打独斗,我们要主动发挥政府部门职能,让企业不再为出口标准发愁。”
为此,安丘市针对农产品出口组建起一支技贸措施研究与服务团队,通过对出口标准海量查询翻译,搭建起全国首个国际农产品标准实时查询比对平台,落户了全国首家国家级食品农产品技术性贸易措施研究评议基地。
不止泰尔食品,安丘有180多家农产品出口企业受益于该市推出的技贸服务。
技贸措施研究与服务团队为企业送标准上门
“企业可以在平台上免费查询到全球42个国家(地区)的1125个农产品出口标准,我们也在持续更新数据库。”刘炳刚介绍。企业依据标准有针对性地生产,多重达标的农产品可以在全球多个市场顺畅切换。去年以来,技贸团队服务的农产品出口企业增加订单额超5亿元。
450余次预警信息、50篇通报评议和17篇贸易关注
“出口标准突然发生变动,不仅农产品留滞受损,还影响了我们在国外客户中的口碑。”几年前,潍坊华凌食品有限公司遭遇外贸标准频繁变更的困扰。
为应对频现的外贸壁垒,技贸服务团队通过实时跟踪主要国家(地区)农食产品技贸措施、重点标法修订、SPS通报等动态信息,精准预判、超前预警,帮助企业稳住外贸市场。
见到安丘市技贸服务团队负责人马庆时,他正在向农产品加工出口企业发刚刚获悉的“日本对中国产葱及其简单加工品实施噻虫嗪强化监控检查”的预警信息,并组织安丘市食用农产品质量安全管理服务员加大对临上市大葱抽检力度。
“这个柜子里,都是有关出口日本标准的资料。”马庆说着从中抽出一个文件夹,这份关于日本对进口大葱相关农残标准变化的预警资料,帮助多家企业迅速调整了生产和出口策略。旁边的柜子里,一份协助海关部门处置韩国不合理通报事件的资料,直接为一家企业避免损失300多万元。
细细梳理,该市已向农产品出口企业发布重要预警信息450余次,50篇通报评议、17篇贸易关注提案被海关部门采纳,其中,两篇贸易关注促成韩国修改2种农残限量标准,“对日本腐霉利在西蓝花中农残限量的特别关注”被海关总署采用并作为依据函询日方。
基于双标判定、监管前置形成的质量安全优势,2022年,安丘享受海关部门优先放行政策,仅草莓出口额就达到2亿多元。今年3月份,潍坊海关也出台了支持潍坊国家农综区试点出口食品农产品智慧监管快速核放体系等措施,畅通优质农产品出海绿色通道。
安丘农产品出口的“改革基因”
安丘出口农业是有改革“基因”的。
1993年,潍坊的第一个保鲜蔬菜出口集装箱从安丘凌河街道走出国门。
30多年后,这里又掀起了一场大姜种植革命浪潮。
“传统模式是一年一种,近3年,我们开始探索种植红芽姜,打破季节限制,随时种、随时收,大幅提升了种姜收益。”在位于凌河街道石家庄村的红芽姜高效农业种植示范园,吴忠波正在棚内忙着给红芽姜定植。
安丘市的葱、姜等蔬菜产量大,这里累计一年种植的大葱、大姜约170万吨,不仅满足国内市场,出口额更是占到了全国的60%。
依托长久以来形成的农产品安全“从土壤到餐桌”全链条数字化管理服务体系,该市对标国内、国际严苛标准,在农产品生长过程中随机抽样、动态检测,将标准把握、质量监管、问题处置的“闭环”服务,贯穿到从种植到“出海”的全过程,技贸服务实现了全链条“闭环”。
安丘市检测技术人员正在高标准果蔬农残快速检测实验室中对抽取样品进行农残快检。
2007年9月,安丘被确定为供港蔬菜备案基地;
2008年4月,农产品质量安全区域化建设的“安丘模式”在全省推广;
2020年2月,中国首批出口新西兰的生姜从安丘起运,填补了大洋洲市场的空白;
2021年3月,中欧地理标志协定的正式生效标志着“安丘大姜”“安丘大葱”有了正式出国护照;
2021年以来,安丘依托全国首个食品农产品技术性贸易措施研究评议基地,探索建立全国首个国内外实时农残标准比对平台,帮助多家企业首次打开国际市场;
2023年11月,农产品质量安全智慧监管的“安丘经验”走上世界互联网大会乌镇峰会;
2024年5月,“数字农安”安丘样板入选2024年数字中国创新大赛,荣获数字城市百景奖。
改革不停顿,开放不止步。受益于技贸服务“闭环”,安丘更多企业扬帆出口“心”中无忧。目前,安丘农产品出口全球80多个国家和地区,出口额占潍坊市的60%,山东省的七分之一。