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委领导出席省政府新闻办政策例行吹风会解读《进一步支持民营经济高质量发展若干财政政策》

6月11日上午,省政府新闻办政策例行吹风会,邀请省财政厅主要负责同志等解读《进一步支持民营经济高质量发展若干财政政策》。省发展改革委二级巡视员封立树出席吹风会并回答记者提问。

大众日报记者:

此次出台的政策,在提出拓展民营企业融资渠道的具体举措时,提到了发挥融资信用服务平台的作用,请问,山东在这一方面开展了哪些具体工作?下一步有什么计划?

省发展改革委二级巡视员 封立树:

民营企业融资难、融资贵问题的根源之一就是民营企业与融资机构之间的信息不对称。为此,省发展改革委牵头建立信用信息共享机制,发挥融资信用平台的数字信用、贷款撮合、政策直达和融资增信功能,积极推广“信易贷”模式,破解信用信息壁垒。

一是建设全省统一的融资信用服务体系,助力供需精准对接。以省公共信用信息平台为数据底座,以山东综合金融服务平台为省级唯一的融资信用平台,省科融信平台、碳金融平台等作为特色专区嵌入省平台,联通全国融资信用平台和19个市县子平台,建立“1+1+N”全省融资信用服务平台体系。基于人工智能和大数据,精准撮合经营主体融资需求和金融机构及融资产品,实现智能推介、精准对接、利率优惠、快速放款。截至目前,省融资信用平台体系已联通全省金融机构2751家、上线金融产品5379项、注册用户430万余户,全省有贷款权限的银行网点“应上尽上”,2022年以来累计授信1.9万亿元,发放贷款1.36万亿元,其中信用贷款占比38%。

二是依托平台开展小微企业“千企万户大走访”,为民营中小企业疏困解难。建立省市县三级支持小微企业融资协调工作机制,并依托山东综合金融服务平台建立“千企万户大走访”系统,实现小微企业融资“在线申请、分类审核、需求推送、成果反馈、数据分析”一站式办理,机制运行7个月以来,已依托平台走访小微企业和个体工商户等469.4万户,28.8万家民营小微企业获得贷款1.08万亿元,获贷率超过88%。开展多部门“联合会诊”,帮助4035家民营小微企业解决资质欠缺、授信不足等6101个融资难题。

三是以信用信息为民营企业融资增信,降低融资成本。归集整合各类涉企信用信息及经营管理信息,多维构建民营企业数据画像,推动金融机构以数据增信替代抵押担保等传统增信。依托省碳金融平台发放可持续挂钩贷款,让“减碳”多少变“降息”多少;依托省科融信平台挖掘企业科技信息的金融价值,让“科技报表”成为“财务报表”;依托个人美德信用积分开发“美德信用贷”,将美德信用评价转化为贷款额度,已为16.9万人发放美德信用贷款354.5亿元。“青融通”“融沂通”等市平台还利用200多项数据生成企业信用报告,纳入银行信贷审批流程,以信用数据助力企业“增信”。

下一步,省发展改革委将牵头持续发挥信用信息对民营企业融资的赋能作用,不断深化信息归集和数据治理,建立省级金融主题数据库;强化政府、园区、银行、担保机构四方联动,探索信用园区融资新模式;围绕绿色、“三农”等场景,完善特色化融资支持体系,不断提升民营中小微企业融资便利水平。

山东综合广播记者:

民营经济在服务业发展中占主导地位,此次新政出台对于推动民营服务业提质增量有了一系列支持举措,请问,山东在推动服务业高质量发展方面,具体有哪些思路打算?

省发展改革委二级巡视员 封立树:

近年来,省委、省政府把服务业高质量发展放到重要位置,实施服务业补短提升十大行动,细化强化政策措施,推动服务业规模不断壮大、结构持续优化、质量效益稳步提升。民营经济是推动服务业发展的重要力量,对服务业发展起着关键作用,在批发零售、住宿餐饮、交通运输、居民服务等重要行业,民营经济占据优势地位。省发改委作为服务业发展的综合协调部门,将着力突出重点项目建设和重点企业培育,全力支持服务业领域民营经济发展,进一步稳固服务业在经济增长中的主引擎地位和作用。

一是,聚焦产业高端化、融合化、数字化发展,加快推进生产性服务业项目建设。抓紧实施一批投资规模大、产业层次高、创新能力强、带动潜力足的项目,重点支持人工智能、大数据服务、信息软件、科技服务、生态环保、检验检测、现代物流等重点领域项目建设,着力提升服务先进制造业的能力水平,激发生产性服务业发展新活力,为加快培育新质生产力提供有力支撑。鼓励民营企业围绕满足产业优化升级需要,谋划实施一批技术改造、数字化转型升级、产业链供应链管理、公共服务平台等优质项目,提升企业核心竞争力。

二是,聚焦满足人民群众个性化、多层次、高品质生活需求,积极推进服务消费项目建设。统筹专项资金,支持精品旅游、体育赛事、教育培训、医养健康、养老托育、家政服务等重点领域的项目建设,促进数字、绿色、智能等新型消费快速发展。鼓励民营资本把握消费热点,积极发展首发经济、体验经济、时尚经济、夜间经济等新模式新业态,创新多元化消费场景,优化服务供给,推动服务消费扩容升级。

三是,聚焦市场主体培育,支持服务业领域重点企业发展壮大。一方面,支持新增纳统企业项目建设,帮助企业稳定经营、加快发展,引导更多符合条件的企业升规纳统。目前此项工作正在有序开展,申报项目中,民营企业项目数量达到60%。另一方面,加快服务业平台载体建设和能级提升,推动现有181家服务业创新中心、95家两业融合试点企业继续深入探索发展新路径,鼓励民营企业积极申报新一批服务业创新中心、两业融合试点等,引导企业创新发展、融合发展、集聚发展。

下步,我们将继续强化部门协同,统筹完善政策、优化环境、活跃市场,进一步发挥民营经济促进服务业发展的重要作用,为全省经济稳健向好、进中提质贡献力量。

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